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塑胶跑道厂家获得的财政资金预算

发布日期:2021-01-23浏览次数:0
拥有并直接控制财政资金的使用。1993年预算外资金改革前,包括地方政府预算外资金、行政事业单位预算外资金和国有企业及其主管部门预算外资金三部分。1993年改革后,企业收入不再作为预算外资金使用。这项改革符合公共财政的趋势,也缩小了预算外资金的规模。然而,自那时以来,预算外资金增加得更快,1996年达到甚至超过了1992年的水平。认为我国的机构外财政收入主要集中在地方政府。据保守估计,1994年各级政府的机构外财政收入平均相当于地方预算收入的30%,占地方全部公共收入的23.1%。地方政府非标准体制形成的直接原因是地方政府的官方收入(即现行体制下的标准收入)不足以应对其支出的增加,从而迫使地方政府寻找出路,弥补正规财政体制外的收入不足。深层次的原因在于,决策权的下放是伴随着转型期地方权力的增加而产生的,旧的财政体制在立法和执法上的缺陷使得不规范的财政体制有存在的空间。

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制度外金融的客观存在有其合理性。在塑胶跑道系统财力有限的前提下,地方政府利用机构外融资为地方公共产品的提供筹集资金。在我国许多乡镇,体制外财政不仅是地方政府机构运行的资金来源,也是地方公共投资的主要来源,促进了桥梁道路、学校和医院等地方基础设施的建设,完善了地方社会服务功能,在一定程度上缓解了地方就业压力。然而,体制外的金融也带来了许多负面影响。系统内外部金融并存,破坏了完整统一的金融体系,扰乱了正常的分配秩序。同时强化了部门和地区的利益,增加了政府官员腐败的可能性,增加了企业和农民的负担,影响了工农业生产的正常发展。政府收入呈复合趋势。1978年,中央和地方财政收入分别占国家财政收入的15.52%和84.48%。可以说,地方财政收入是财政收入的重点。从1978年到1984年,中央政府收入的比例断断续续地增加。然后一直持续下降到1994年;从1994年到2002年,稳步增长,保持在50%左右。相反,从1978年到1984年,地方财政收入比例逐渐下降;之后十年略有增加;但从1994年到2002年,基本稳定在50%左右。1996年至2000年,中国财政收入预计为49717亿元,年均增长1232亿元,年均增长14.6%。与“九五”相比,五年累计实际盈余18.9%。财政收入占国内生产总值的比重从1995年的10.7%上升到1999年的13.9%,增强了政府的宏观调控能力,支持了经济建设和各项重点事业的发展。

“九五”期间,财政收入的快速增长首先是由于国家塑料轨道的稳定增长,相应地增加了各种税收。其次,根据党中央、国务院“振兴财政”的战略要求,财政部门不断完善财税体制,初步建立了相对稳定的财政收入增长机制。第三,大力推进税费改革,清理整顿行政事业性收费和资金,减轻企业和社会负担,扩大税源。四是坚决贯彻加强塑胶跑道银行征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税的方针,依法加强税收征管,严禁越权减免税和退税。规范政府收入结构的对策建议是:从制度入手,规范政府公共收入体系和收入分配机制,进一步深化财税体制改革,通过完善现行税收制度和征管制度,建立稳定的税收增长机制,使税收真正成为政府公共收入的主要来源。特别是通过完善地方税体系,各级地方政府可以形成独立稳定的收入机制,避免财政立法和执法的真空地带;通过完善税收征管体系,增强税法的东方力量,遏制任意或变相减税免税,可以形成激励或督促各级政府和税务部门打击偷税漏税的机制。
 

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