新华社北京8月7日电 国务院日前印发《全民健身计划（2021-2025年）》（以下简称《计划》）。带着人们对美好生活的向往和对体育运动更多的期待，全民健身即将在下一个5年掀起新的热潮。

　　“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要阶段，也是向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，我国将进入新发展阶段。

　　上海体育学院经济管理学院教授戴健表示，编制好《计划》对全面贯彻党的十九大精神，在新的历史起点上继续推动全民健身公共服务高质量发展，具有十分重要的意义。

　　为做好《计划》编制工作，国家体育总局群体司按照工作计划于2019年6月与上海体育学院公共体育服务发展研究中心成立联合工作团队。在建设体育强国的总目标下，围绕健康中国和全民健身两个国家战略，启动了《计划》研制工作。

　　据戴健介绍，《计划》文稿坚持以人民为中心的发展思想，始终以满足人民群众日益增长的多元化健身需求作为出发点和落脚点，坚持问题导向，补短板、强弱项，统筹推进全民健身和健康中国国家战略，进一步明确继续构建和完善全民健身公共服务体系，形成了系统化、整体性部署安排。

　　上海体育学院经济管理学院教授、博士生导师曹可强说，《计划》比较“接地气”。普通民众看到应该很容易理解，有一种很强的获得感。从公众参与全民健身活动的整体情况来看，无论是场地设施、赛事活动、健身组织，还是科学建设指导等方面，都是从民众的切身需求角度出发，以人民为中心，以人民的需求为中心。

　　上一个五年计划《全民健身计划（2016—2020年）》中，人均体育场地面积的建设目标为1.8平方米。根据国家体育总局经济司发布的《2019年全国体育场地统计调查数据》，截至2019年12月31日，全国共有354.44万个体育场地，体育场地面积共29.17亿平方米，人均场地面积为2.08平方米。

　　对此，曹可强表示，场地设施的增长速度是比较快的，而场地设施未来5年还会有很大的增长，这是民众开展全民健身活动的基础物质保障。

　　《计划》中提到的一个主要任务是广泛开展全民健身赛事活动。曹可强认为，过去，很多形成品牌和有重大影响的赛事活动是在国家层面上开展的。在下一个5年中，《计划》将引领赛事活动走入基层，带动各省区市、各地市以至于县一级全面实施，通过逐级增加赛事活动来达到丰富多彩的目标。这是从普及与提高的角度来引领基层民众积极参与全民健身活动、全民健身赛事。

　　曹可强认为，过去，体育社会组织和大众参与群众性体育运动的力度不足，《计划》可以很好地激发体育社会组织的活力，把体育社会组织建在民众身边，吸引更多人参与到体育组织当中来，从而更广泛地开展全民健身活动。

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　　在全民健身广泛开展的20多年时间中，大众的科学健身技能相对薄弱，需要更多科学的健身指导。曹可强表示，这份《计划》中，增加了科学健身指导方面的内容，可以有效加强社会体育指导员队伍的建设。⑩9